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国家食品药品监督管理总局组织研究治理食品谣言良策
时间:2017-4-19    来源:中国医药报    作者:管理员    点击: 63 次
  4月17日下午,国家食品药品监督管理总局召开专题会议,研究食品谣言治理良策。总局新闻发言人、新闻宣传司司长颜江瑛就当前食品谣言的危害、成因及对策进行了分析。农业部、国家卫计委、国家质检总局、国家网信办等部门有关负责人以及业内专家学者就如何治理当前食品谣言进行了深入探讨。与会人员一致认为,治理食品谣言需要社会各界共同拿起科学和法律的武器,携手打造风清气朗的食品舆论蓝天。
  据颜江瑛介绍,目前食品安全总体保持稳中向好态势,人民群众对食品安全的信心在逐年增强。但是,随着互联网的快速发展,食品安全领域成为网络谣言的重灾区。数据显示,网络谣言中食品安全信息占45%。食品安全谣言具有有意编造、别有用心、偷换概念、混淆视听、旧闻翻炒、刻意抹黑等特征,严重干扰了正常的食品药品监管工作,扰乱了百姓的消费判断,损害了行业发展,影响了我国的国际声誉。
  近年来,总局积极作为、及时行动,坚决打击食品谣言。坚持把信息公开摆在重要位置,不断加大信息公开力度,压缩食品谣言生存空间。总局官网增设“科普知识”专栏和“辟谣平台”,开设120个信息发布栏目、4个互动栏目,成为公众、媒体、科研人员获取食品药品安全监管信息的“第一平台”。目前,信息公开已逐渐制度化:食品药品监管信息和工作动态信息在信息形成当日对外发布;突发事件应急处置信息第一时间对外发布;案件查办过程中,涉及公众健康和安全的信息及时发布。食品药品安全抽检信息现在已经做到了“周周抽检、周周公开”,并开发了“食安查”APP。
  为了降低食品安全谣言对社会公众带来的恐慌,总局大力开展食品科普宣传。加大官方网站和 “两微一端”传播力度,与新媒体合作,促进信息传播多元化,推动监管信息共享。开展预防式科普宣传,注重将信息公开和政策解读同步考虑、同步推出,通过配发专家解读和小贴士等方式,用媒体、公众看得懂的话进行政策解读。2016年总局发布了500多条科普知识和辟谣信息,官微“中国食事药闻”开通“你问我答”专栏,定期回应提问。“食品安全宣传周”期间,通过法治、诚信、科普教育,覆盖4.3亿人群。总局联合相关部门长期开展“食品安全校园行”、“中小学生食品安全指南”等系列活动,传播食品安全科学知识和观念。
  总局与政府部门、媒体平台、高校以及协会合作,建立谣言批驳机制。目前,已经建立了“中国食品辟谣联盟”,“较真沙龙-食药专场”活动,开展了“萤火虫”公益科普宣传行动。去年,出版了《食药安全新闻报道服务手册》,组织媒体管理层培训,以提升媒体食品安全专业素养。总局还加大对食品谣言制造者、传播者的惩处,“猪肉钩虫事件” “塑料紫菜”等涉谣者已得到严惩。不断强化舆情监测和后续分析研判,目前对于旧闻重炒的食品谣言,可以在24小时内对谣言进行批驳打击。开发设计食品药品谣言数据库,现已收录谣言数据2万多条,为探索打造理性的视频信息空间提供了技术路径。
  与会者认为,要将严肃的科普信息,“翻译”成具有吸引力的内容,提高科普信息传播力;推动运用技术手段给食品谣言打“标签”,追起源,让谣言止步于传播起点;对于涉谣者,要主动拿起法律武器,对造谣者追责追刑,并公开处罚信息。与会者一致认为,治理食品谣言需要社会各界力量共同参与,推动建立社会多元主体共治谣言的长效机制,形成全链条立体式的治理模式。
  据了解,下一步总局将与有关部门合作,推动食品安全科普知识“进校园”,开展“小手拉大手”“儿童食品安全守护行动”等系列主题活动,适时推进食品药品安全科普示范基地建设。同时将和有关部门合作建立“食品药品安全辟谣绿色通道”,发现谣言,第一时间对谣言传播的关键节点进行管控。成立“食品药品安全科普传播联盟”,及时发布权威信息。加大对食品谣言制造、传播者的处罚、追责力度,对造谣情节严重的,要联合相关部门追究其刑事责任。(记者刘云涛)

原标题:总局组织研究治理食品谣言良策


                                                                               (编辑:凌晨)
特别报道
  •     日前,国务院办公厅印发《2017年食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》),强调落实“四个最严”要求,强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施,加快解决人民群众普遍关心的突出问题,提高食品安全治理能力和保障水平,推进供给侧结构性改革和全面小康社会建设。
        《工作安排》提出,要加强食品安全法制建设,完善食品安全标准,严厉打击食品安全违法犯罪。完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动掺假造假行为直接入刑。加快完善食品安全相关法律制度,抓紧修订食品安全法实施条例,基本完成食品安全法配套规章制修订,落实处罚到人。
        推动食品安全标准与国际标准对接。继续完善食品安全标准体系,制修订一批重点急需的重金属污染、有机污染物、特殊食品安全国家标准及其检测方法。加强食品中非法添加物质的检验方法研究。加大监督检查频次,严惩食品安全违法犯罪行为。
        《工作安排》明确,启动土壤污染状况详查,推动土壤污染防治立法和土壤环境质量标准修订,落实大气、水、土壤污染防治行动计划,开展土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。2017年年底前出台农用地土壤环境管理办法,发布农用地土壤环境质量标准。加强农药兽药安全间隔期、休药期管理。推进食用农产品合格证管理试点。深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治,集中治理农药兽药残留超标突出问题。
        《工作安排》要求,推进风险分级制度落地,组织实施国家食品安全风险监测计划,加大风险监测评估力度。在风险分级基础上加强日常监督检查,贯彻“双随机、一公开”原则,通过监管措施,倒逼生产经营者落实主体责任。坚持问题导向,加大专项检查和飞行检查力度,落实日常检查和监督抽检两个责任。对婴幼儿配方乳粉生产企业进行食品安全生产规范体系检查。推进风险监测、评估和监督抽检信息共享,用好互联网、大数据,加强风险监测结果通报与会商研判,为风险防控提供技术支持。
       《工作安排》强调,完善食品药品安全监管体制,加强统一性、专业性和权威性,充实基层监管力量,切实提高食品安全监管水平和能力。实行综合执法的地方,要把食品药品安全监管作为首要职责。落实“十三五”国家食品安全规划,将规划实施情况纳入对省级人民政府的考评内容。
       《工作安排》明确,加强食品安全新闻宣传,做好舆论监督,营造良好舆论环境。深入开展食品安全法普法宣传,提高公众食品安全科学素养。贯彻实施食品工业企业诚信管理体系国家标准,开展食品工业企业诚信管理体系评价。加强投诉举报体系能力建设,畅通投诉举报渠道。建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布,加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。(记者刘云涛)

    原标题:国务院印发《2017年食品安全重点工作安排》


                                                                                   (编辑:凌晨)
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  •     在福建省晋江市一家受影响的紫菜加工企业拍摄的泡过水的坛紫菜(左)和塑料袋的对比。 新华社发
      据新华社北京4月17日电 “紫菜是塑料做的”“紫菜嚼不烂别吃了”……今年年初刷爆朋友圈的“塑料紫菜”视频,引发一轮“塑料紫菜”风波。从“速成鸡”“激素鸭”到“浑身是虫的皮皮虾”,“舌尖上的谣言”千变万化、耸人听闻,造谣者乐此不疲,消费者却如入迷阵。
      舌尖谣言泛滥成灾,很大程度上源于造谣传谣者利用潜在的食品安全风险蓄意编造、偷换概念,而消费者又缺乏科学判断。专家指出,粉碎“舌尖上的谣言”,需要系统治理、综合施策,不能用“头痛医头、脚痛医脚”的老套路。
      病毒式传播为哪般?
      记者调查发现,虽然一些诸如“2016年朋友圈热门谣言,2017年不要再传了”此类辟谣文章也有较高关注度,但与此同时,一些旧谣言改头换面后重新传播,动辄“10万+”“刷爆朋友圈”,仍然引起很多人的焦虑。
      为何一些谣言“屡辟屡传”?中国农业大学教授罗云波指出,一方面是由于辟谣主体公信力不高、专家声音缺失,另一方面也归因于一些民众科学素养不高,更容易接受负面信息。此外,一些人受利益驱动,对造谣传谣乐此不疲,也导致谣言“屡辟不止”。
      低成本造谣、高成本辟谣,是谣言传播的特点。专家指出,网上谣言不过几句话、一张图、一段视频,但一旦传播开来则呈现“病毒式”“裂变式”趋势,一方面对行业带来巨大损失,另一方面也对老百姓正常生活产生了较大负面影响,甚至给社会带来恐慌情绪。比如“面条洗出胶不能吃”等谣言的传播,势必冲击面条生产企业,而“塑料紫菜”谣言则会伤及菜农的元气,同时给相关替代产品生产者带来利益。
      “五位一体”织密免疫网
      “辟谣力度越大,谣言舆论场的净化速度就越快。加大打击谣言的威慑力,用足够的速度和精准度去辟谣,需要社会各界力量共同参与。”食品安全博士钟凯说。
      国家食品药品监督管理总局新闻宣传司司长颜江瑛强调,食药监总局推动建立社会多元主体共治谣言的长效机制,让政府部门、专业机构人士、相关企业、新闻媒体和公众形成合力,“五位一体”击碎谣言,共同织密甄别、抵制谣言的免疫网。
      信息公开是遏制谣言传播的利器。据了解,食药监总局近年来不断加大信息公开力度,增加重点信息展示强度,强化信息查询服务功能。食品药品安全抽检信息现已做到“周周抽检、周周公开”。
      苏婧指出,在应对谣言上,企业作为食品谣言的直接受害者,应积极主动开展科普,尽量将谣言传播的影响降至最低。同时还要拿起法律武器进行维权,坚决维护自身合法权益,让造谣者付出代价。
      中国社会科学院法学研究所法治战略研究部主任李忠指出,制造、传播谣言违法成本低、维权成本高,导致对造谣传谣行为的处罚力度和对谣言对象造成的损失不相匹配。

    原标题:怎样让“舌尖谣言”不再刷屏?


                                                                                   (编辑:凌晨)
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  •   走进一家咖啡店,菜单上除了咖啡和西餐,还有小面和牛肉面,甚至锡纸鱿鱼都能上菜单。中餐馆内“风景”同样独特,面馆嗦粉时再灌口咖啡,边涮火锅还能边喝奶茶,凉皮店还兜售起了甜品……
      一张张奇葩菜单的背后,是传统餐饮业为了零售额的新一轮“火拼”,秘密就在于既扩大了品类效益,还延长了顾客在店内的时间,但并非所有的“跨界”搭配都能勾住顾客挑剔的胃口。
      面馆咖啡店“你中有我”
      几天前,餐饮圈内的一则新闻火了:郑州的一家ZOO COFFEE(动物园咖啡)推出了重庆小面、豌豆小面、杂酱小面、牛肉小面几道中餐,“咖啡+小面”的奇葩搭配,引发了不少用户的调侃和吐槽。
      记者走访了北京多家咖啡店,虽然未见售卖小面的店铺,但中西“跨界”搭配并不少见。广渠路的一家ZOO COFFEE竟主打锡纸电烧烤菜品,热门菜是锡纸鱿鱼、扇贝、生蚝、娃娃菜等,店员称“每年夏天都会卖”;在五元桥草场地的一家“A+Cafe”,新品里有三杯鸡套餐、蘑菇炖饭等中餐,特色菜是牛肉面;亦庄的澳利咖啡卖起了海鲜饭和鸡排饭;在来广营南湖东园的上岛咖啡,红烧排骨和荷叶牛蛙成了热门菜。
      “跨界”浪潮还席卷了不少中式面馆。有着30多年历史的萧记三鲜烩面推出了咖啡;在北京798艺术区的一家重庆面餐厅,搭配各类面食的是三款咖啡;西安的一家魏家凉皮店,和肉夹馍齐名的是各类西式小蛋糕。
      争夺白领简餐大市场
      餐厅“跨界”可不是为了夺眼球,其折射出的,是传统餐饮业“新零售”的发展思路。
      “很多人喝杯咖啡就走了,所以我们推出符合用户口味的中式餐食。”A+Cafe的经理说,中式餐食可以吸引更多客流,能让很多食客为了特色菜品特意到店消费。“每天能卖出几十碗牛肉面,是所有单品销量的第一名。”她坦言。
      A+Cafe为了吸引用户在午晚餐时间到店而增加简餐,位于798的重庆面餐厅则想充分利用非饭点的时间。“有了咖啡产品,用户可以随时来店聚会或工作。”收银员说,每天店面能卖出几百杯咖啡,多数都是在非餐时间卖出的。
      餐饮业竞争激烈,“跨界”成了新浪潮。呷哺呷哺旗下品牌湊湊主打“火锅+茶饮”,就是想满足用户“随时喝一杯”的需求,让下午时段的火锅店不那么空荡荡。因为担心破坏店内浓郁的咖啡香味,星巴克曾表示“拒绝三明治”,但如今也不免“落俗”地卖起了三明治。上周,星巴克更是高调宣布,“将开始认真做午餐,计划五年内让食品销售额翻倍”。
      餐厅卖场界限已模糊
      “中西合璧将成餐饮品牌可行的发展之道。”中国食品商务研究院研究员朱丹蓬说,餐饮“新零售”的趋势下,餐厅产品线的创新势在必行。不过无论怎么搭配,都要遵循商业逻辑思维。餐厅推出奇葩菜单无可厚非,但考虑到定位问题和用户反馈,咖啡店卖小面或卖锡纸鱿鱼都不是最好的选择。
      值得一提的是,现如今,不少咖啡店和奶茶店成了“生活方式体验中心”,售卖的范围早已不只是饮品和餐食,书籍、家具、鲜花、智能硬件等都成了展卖的对象。中餐馆和咖啡厅的界限在模糊,餐厅和卖场的边界似乎也正在消融:阿里新零售排头兵“盒马鲜生”即将在北京开业,餐饮占比更高,同时还加入了花店、天猫超市等业态;另一个新零售的样本“永辉超级物种”,则融合了永辉孵化的鲑鱼工坊、生活厨房等业态。
      朱丹蓬表示,“新零售”给了餐饮业新一轮转型升级的思路,零售大数据被掌握后,单品店利用搭配“乘法”成为复合型体验店,可显著提升盈利潜力。实习生 王谌 叶妍妍

    原标题:咖啡店卖面 奇葩菜单折射餐饮“新零售”


                                                                                   (编辑:凌晨)

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