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特别报道
食品欺诈问题突出:虚标绿色有机、调配饮料变鲜榨
时间:2017-3-15    来源:中国新闻网    作者:管理员    点击: 221 次
                   
                                  创意摄影/新京报记者 王远征

    国家食药监总局上月发布《食品安全欺诈行为查处办法(征求意见稿)》,对食品生产经营行为欺诈、标签说明书欺诈、食品宣传欺诈等违规行为进行规定。
  值得注意的是,《办法》提出,使用“纯绿色”、“无污染”等夸大宣传用语,以及虚假标注有机食品、绿色食品、“鲜榨”、“固态发酵”等字样,均属于欺诈行为。这种具备普遍性特征,容易出现消费者权益被侵害的典型食品欺诈行为,首次被重点列明。
  3•15前夕,新京报记者调查走访发现,《办法》中明确提及的虚假标注与宣传欺诈等行为,仍然屡见不鲜,如浓缩原汁调配饮料以“鲜榨”名义出售,无资质厂家出售“有机绿色”食品等。
  现象1
  勾兑饮料变身“鲜榨汁”、“鲜果汁”
  标称“100%鲜榨果汁”,实则使用食品添加剂或浓缩果汁勾兑而成——此前媒体曾多次曝光果汁产品中的“潜规则”。
  3月7日,新京报记者在电商销售的“鲜榨果汁”中发现,仍有不少产品实为勾兑而成。
  淘宝网“山里屯堡贵州味道”店铺在售的“魔梨金刺梨汁”,其在宣传栏冠以“鲜榨果汁纯饮品饮料”等醒目字眼,并承诺不添加任何色素、香精、防腐剂等。但该产品配料表中却注明使用纯净水、刺梨原汁、白砂糖、柠檬酸、山梨酸钾等,原果汁含量≥20%。
  目前国内对鲜榨果汁没有明确的统一标准。不过可以参考的是,在2010年国家《餐饮服务单位现榨饮料管理办法(征求意见稿)》中,拟规定不得在鲜榨饮料内添加食品添加剂,采用浓浆、浓缩汁、果蔬粉调配而成的饮料,不得称为“鲜榨饮料”。
  而这款所谓的“鲜榨果汁纯品饮料”中,按照其标称的原果汁含量≥20%来计算,一瓶245ml的饮品中约有49ml为纯果汁,这并不符合上述标准中规定的不得使用添加剂、不得使用浓缩果汁勾兑等。
  《办法》规定,虚假标注“鲜榨”、“原榨”等字样属于食品标签、说明书欺诈,可对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员等最高处3万元罚款。
  现象2
  虚假标称绿色、有机食品
  《办法》中还重点列明了虚假的“有机食品”、“绿色食品”等欺诈行为处理办法。虚假标注无公害食品、有机食品、绿色食品等,同样可对其法定代表人、主管人员等处以1万元至3万元罚款。
  新京报记者注意到,目前在电商平台上仍有不少商家以“绿色有机健康”、“无农药无化肥绿色有机”的宣传名义,出售并未取得国家有机认证的产品。
  一家名为“宁远县好放心米业”店铺销售的“碧烟稻15kg”产品,页面上冠以“绿色有机健康非转基因大米”的名义,售价为75元。但新京报记者在中国农产品质量安全网、中国食品农产品认证信息系统中查询发现,该产品厂家宁远县好放心米业有限责任公司,仅取得了一项编号为“WGH-16-01652”的无公害农产品认证,并不具备有机认证证书及资质。
  而另一家“大勇蟹田有机大米店”中,销售的“蟹田大米10kg”产品,宣传页面上称是“有机大米”,使用大量“不施肥、不洒农药、蟹稻混养,无污染绿色有机食品”的文字介绍及图片。新京报记者查询发现,其生产厂家盘锦杨氏米业有限公司,既未取得绿色食品、无公害产品的相关认证,也不具备有机证书及资质。
  根据国家质检总局《有机产品认证管理办法》,未获得有机产品认证,不得在产品标签上标注“有机”等字样、“ORGANIC”等字样及可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案。
  事实上,这种现象屡见不鲜。今年3月2日,新三板挂牌公司正方农牧就因未取得绿色食品认证却在产品包装上标有“绿色食品之王”的字眼,涉嫌虚假宣传、误导消费者,被当地监管部门罚款1万元。
  正方农牧是吉林省属最大国有企业吉林省煤业集团的控股子公司,是国家级农业产业化重点龙头企业。
  现象3
  “滋补酒”涉虚假宣传
  酒类产品也是涉嫌虚假宣传的重灾区。新京报记者查阅发现,知名品牌劲牌公司旗下产品就因涉嫌虚假宣传,接连被消费者告上法庭。
  2015年4月,消费者许某在电商平台购买了劲牌35度十全劲酒金樽礼盒500ml,实付金额2800元,该网站宣传页载明“劲牌十全大补酒,精选人参、鹿茸等名贵药材,提纯酿制的保健酒,参茸劲酒集滋养脾胃、免疫调节之功效。”
  但许某在向南京市玄武区市场监督管理局咨询后得知,该产品并非保健酒,其宣传违反了广告法规定。随后许某提起诉讼。
  2016年11月,法院方面审理认为,涉诉商品系普通食品,但销售者以保健食品宣传销售,且对其配料成分宣传有误,构成虚假宣传,对消费者构成欺诈。
  2015年7月,消费者邓某在云猴网购买了3瓶劲牌35度十全酒,该网站称该酒为滋补酒,并配有“大补酒,养生酒,抗疲劳,增强免疫力,按做药的标准生产的保健酒”的广告宣传语。
  但邓某查询发现,该产品的生产许可证为普通食品,不属于保健食品,随即提起诉讼。2016年3月,法院审理认为,涉案产品并非经国家卫生部门审查确认的保健食品,故被告对涉案产品进行引人误解的宣传行为,构成虚假宣传误导消费者,判决商家返还邓某购物款40.5元,并赔偿500元。
  ■ 分析
  食品欺诈造成不公平竞争
  中国消费者协会副会长、中国人民大学教授刘俊海接受媒体采访时表示,目前食品欺诈问题比较突出,主要是有些企业不注重夯实提升食品的质量,而是投机取巧在广告宣传上重金投入,由此误导消费者,甚至找一些明星推出虚假广告,很不正常。
  “食品欺诈干扰消费者的知情权、影响消费者的选择权、公平交易权和安全保障权,还会造成企业之间的不公平竞争,出现劣币驱逐良币的现象。好的食品企业不做虚假广告,不诚信的企业却敢忽悠消费者”,刘俊海说。
  刘俊海表示,《食品安全欺诈行为查处办法(征求意见稿)》明确了包括产品欺诈、食品生产经营行为欺诈、标签说明书欺诈在内的十项欺诈行为以及相应法律责任。“真正抓住了百姓在食品安全事故中经常会遭遇侵害的一些法律风险点、抓住了企业经营当中的短板和痛点,有助于倒逼企业诚信经营。”
  本版采写/新京报记者 李栋

原标题:食品欺诈问题突出:虚标绿色有机、调配饮料变鲜榨


                                                                               (编辑:凌晨)
特别报道
  •     日前,国务院办公厅印发《2017年食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》),强调落实“四个最严”要求,强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施,加快解决人民群众普遍关心的突出问题,提高食品安全治理能力和保障水平,推进供给侧结构性改革和全面小康社会建设。
        《工作安排》提出,要加强食品安全法制建设,完善食品安全标准,严厉打击食品安全违法犯罪。完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动掺假造假行为直接入刑。加快完善食品安全相关法律制度,抓紧修订食品安全法实施条例,基本完成食品安全法配套规章制修订,落实处罚到人。
        推动食品安全标准与国际标准对接。继续完善食品安全标准体系,制修订一批重点急需的重金属污染、有机污染物、特殊食品安全国家标准及其检测方法。加强食品中非法添加物质的检验方法研究。加大监督检查频次,严惩食品安全违法犯罪行为。
        《工作安排》明确,启动土壤污染状况详查,推动土壤污染防治立法和土壤环境质量标准修订,落实大气、水、土壤污染防治行动计划,开展土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。2017年年底前出台农用地土壤环境管理办法,发布农用地土壤环境质量标准。加强农药兽药安全间隔期、休药期管理。推进食用农产品合格证管理试点。深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治,集中治理农药兽药残留超标突出问题。
        《工作安排》要求,推进风险分级制度落地,组织实施国家食品安全风险监测计划,加大风险监测评估力度。在风险分级基础上加强日常监督检查,贯彻“双随机、一公开”原则,通过监管措施,倒逼生产经营者落实主体责任。坚持问题导向,加大专项检查和飞行检查力度,落实日常检查和监督抽检两个责任。对婴幼儿配方乳粉生产企业进行食品安全生产规范体系检查。推进风险监测、评估和监督抽检信息共享,用好互联网、大数据,加强风险监测结果通报与会商研判,为风险防控提供技术支持。
       《工作安排》强调,完善食品药品安全监管体制,加强统一性、专业性和权威性,充实基层监管力量,切实提高食品安全监管水平和能力。实行综合执法的地方,要把食品药品安全监管作为首要职责。落实“十三五”国家食品安全规划,将规划实施情况纳入对省级人民政府的考评内容。
       《工作安排》明确,加强食品安全新闻宣传,做好舆论监督,营造良好舆论环境。深入开展食品安全法普法宣传,提高公众食品安全科学素养。贯彻实施食品工业企业诚信管理体系国家标准,开展食品工业企业诚信管理体系评价。加强投诉举报体系能力建设,畅通投诉举报渠道。建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布,加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。(记者刘云涛)

    原标题:国务院印发《2017年食品安全重点工作安排》


                                                                                   (编辑:凌晨)
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  •     在福建省晋江市一家受影响的紫菜加工企业拍摄的泡过水的坛紫菜(左)和塑料袋的对比。 新华社发
      据新华社北京4月17日电 “紫菜是塑料做的”“紫菜嚼不烂别吃了”……今年年初刷爆朋友圈的“塑料紫菜”视频,引发一轮“塑料紫菜”风波。从“速成鸡”“激素鸭”到“浑身是虫的皮皮虾”,“舌尖上的谣言”千变万化、耸人听闻,造谣者乐此不疲,消费者却如入迷阵。
      舌尖谣言泛滥成灾,很大程度上源于造谣传谣者利用潜在的食品安全风险蓄意编造、偷换概念,而消费者又缺乏科学判断。专家指出,粉碎“舌尖上的谣言”,需要系统治理、综合施策,不能用“头痛医头、脚痛医脚”的老套路。
      病毒式传播为哪般?
      记者调查发现,虽然一些诸如“2016年朋友圈热门谣言,2017年不要再传了”此类辟谣文章也有较高关注度,但与此同时,一些旧谣言改头换面后重新传播,动辄“10万+”“刷爆朋友圈”,仍然引起很多人的焦虑。
      为何一些谣言“屡辟屡传”?中国农业大学教授罗云波指出,一方面是由于辟谣主体公信力不高、专家声音缺失,另一方面也归因于一些民众科学素养不高,更容易接受负面信息。此外,一些人受利益驱动,对造谣传谣乐此不疲,也导致谣言“屡辟不止”。
      低成本造谣、高成本辟谣,是谣言传播的特点。专家指出,网上谣言不过几句话、一张图、一段视频,但一旦传播开来则呈现“病毒式”“裂变式”趋势,一方面对行业带来巨大损失,另一方面也对老百姓正常生活产生了较大负面影响,甚至给社会带来恐慌情绪。比如“面条洗出胶不能吃”等谣言的传播,势必冲击面条生产企业,而“塑料紫菜”谣言则会伤及菜农的元气,同时给相关替代产品生产者带来利益。
      “五位一体”织密免疫网
      “辟谣力度越大,谣言舆论场的净化速度就越快。加大打击谣言的威慑力,用足够的速度和精准度去辟谣,需要社会各界力量共同参与。”食品安全博士钟凯说。
      国家食品药品监督管理总局新闻宣传司司长颜江瑛强调,食药监总局推动建立社会多元主体共治谣言的长效机制,让政府部门、专业机构人士、相关企业、新闻媒体和公众形成合力,“五位一体”击碎谣言,共同织密甄别、抵制谣言的免疫网。
      信息公开是遏制谣言传播的利器。据了解,食药监总局近年来不断加大信息公开力度,增加重点信息展示强度,强化信息查询服务功能。食品药品安全抽检信息现已做到“周周抽检、周周公开”。
      苏婧指出,在应对谣言上,企业作为食品谣言的直接受害者,应积极主动开展科普,尽量将谣言传播的影响降至最低。同时还要拿起法律武器进行维权,坚决维护自身合法权益,让造谣者付出代价。
      中国社会科学院法学研究所法治战略研究部主任李忠指出,制造、传播谣言违法成本低、维权成本高,导致对造谣传谣行为的处罚力度和对谣言对象造成的损失不相匹配。

    原标题:怎样让“舌尖谣言”不再刷屏?


                                                                                   (编辑:凌晨)
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  •   走进一家咖啡店,菜单上除了咖啡和西餐,还有小面和牛肉面,甚至锡纸鱿鱼都能上菜单。中餐馆内“风景”同样独特,面馆嗦粉时再灌口咖啡,边涮火锅还能边喝奶茶,凉皮店还兜售起了甜品……
      一张张奇葩菜单的背后,是传统餐饮业为了零售额的新一轮“火拼”,秘密就在于既扩大了品类效益,还延长了顾客在店内的时间,但并非所有的“跨界”搭配都能勾住顾客挑剔的胃口。
      面馆咖啡店“你中有我”
      几天前,餐饮圈内的一则新闻火了:郑州的一家ZOO COFFEE(动物园咖啡)推出了重庆小面、豌豆小面、杂酱小面、牛肉小面几道中餐,“咖啡+小面”的奇葩搭配,引发了不少用户的调侃和吐槽。
      记者走访了北京多家咖啡店,虽然未见售卖小面的店铺,但中西“跨界”搭配并不少见。广渠路的一家ZOO COFFEE竟主打锡纸电烧烤菜品,热门菜是锡纸鱿鱼、扇贝、生蚝、娃娃菜等,店员称“每年夏天都会卖”;在五元桥草场地的一家“A+Cafe”,新品里有三杯鸡套餐、蘑菇炖饭等中餐,特色菜是牛肉面;亦庄的澳利咖啡卖起了海鲜饭和鸡排饭;在来广营南湖东园的上岛咖啡,红烧排骨和荷叶牛蛙成了热门菜。
      “跨界”浪潮还席卷了不少中式面馆。有着30多年历史的萧记三鲜烩面推出了咖啡;在北京798艺术区的一家重庆面餐厅,搭配各类面食的是三款咖啡;西安的一家魏家凉皮店,和肉夹馍齐名的是各类西式小蛋糕。
      争夺白领简餐大市场
      餐厅“跨界”可不是为了夺眼球,其折射出的,是传统餐饮业“新零售”的发展思路。
      “很多人喝杯咖啡就走了,所以我们推出符合用户口味的中式餐食。”A+Cafe的经理说,中式餐食可以吸引更多客流,能让很多食客为了特色菜品特意到店消费。“每天能卖出几十碗牛肉面,是所有单品销量的第一名。”她坦言。
      A+Cafe为了吸引用户在午晚餐时间到店而增加简餐,位于798的重庆面餐厅则想充分利用非饭点的时间。“有了咖啡产品,用户可以随时来店聚会或工作。”收银员说,每天店面能卖出几百杯咖啡,多数都是在非餐时间卖出的。
      餐饮业竞争激烈,“跨界”成了新浪潮。呷哺呷哺旗下品牌湊湊主打“火锅+茶饮”,就是想满足用户“随时喝一杯”的需求,让下午时段的火锅店不那么空荡荡。因为担心破坏店内浓郁的咖啡香味,星巴克曾表示“拒绝三明治”,但如今也不免“落俗”地卖起了三明治。上周,星巴克更是高调宣布,“将开始认真做午餐,计划五年内让食品销售额翻倍”。
      餐厅卖场界限已模糊
      “中西合璧将成餐饮品牌可行的发展之道。”中国食品商务研究院研究员朱丹蓬说,餐饮“新零售”的趋势下,餐厅产品线的创新势在必行。不过无论怎么搭配,都要遵循商业逻辑思维。餐厅推出奇葩菜单无可厚非,但考虑到定位问题和用户反馈,咖啡店卖小面或卖锡纸鱿鱼都不是最好的选择。
      值得一提的是,现如今,不少咖啡店和奶茶店成了“生活方式体验中心”,售卖的范围早已不只是饮品和餐食,书籍、家具、鲜花、智能硬件等都成了展卖的对象。中餐馆和咖啡厅的界限在模糊,餐厅和卖场的边界似乎也正在消融:阿里新零售排头兵“盒马鲜生”即将在北京开业,餐饮占比更高,同时还加入了花店、天猫超市等业态;另一个新零售的样本“永辉超级物种”,则融合了永辉孵化的鲑鱼工坊、生活厨房等业态。
      朱丹蓬表示,“新零售”给了餐饮业新一轮转型升级的思路,零售大数据被掌握后,单品店利用搭配“乘法”成为复合型体验店,可显著提升盈利潜力。实习生 王谌 叶妍妍

    原标题:咖啡店卖面 奇葩菜单折射餐饮“新零售”


                                                                                   (编辑:凌晨)

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