日前，重庆市城市管理综合行政执法总队举行揭牌仪式。重庆市市城管委党组书记、主任、市城管执法局局长谢礼国，市城管委副主任、市城管执法局副局长、市城市管理综合行政执法总队队长卢鹏飞一起为总队揭牌，标志着城市管理综合执法改革新生力量正式亮相。

　　全新组建的重庆市城市管理综合行政执法总队，为重庆市城市管理委员会(重庆市城市管理综合行政执法局)管理的综合行政执法机构。卢鹏飞介绍说，执法总队将在主城区组织开展“为民服务、行走重庆”城市管理执法主题实践行动。在行动中，总队要做到增强执行力，不怕困难、提升战斗力，做到公开公平公正，塑造城市管理执法公信力。

　　通过“为民服务、行走重庆”城市管理执法主题实践行动，有效打击餐厨垃圾、水域垃圾、建筑垃圾、户外广告、占绿毁绿等破坏市容环境卫生、园林绿化以及跨江桥梁、隧道设施、饮用水安全等市政公用设施的违法行为，采用依法严管重罚和舆论监督曝光相结合的方式，不断增强城市管理专项治理行动的社会影响力和法治震慑力。

五个方面

新增九项行政处罚权

　　“总队成立后，我们在执法时，将是跨部门的城市管理行政执法。而不是像以前那样，只在一个部门内。”城市管理综合行政执法的范围新增了环境保护、交通管理、工商管理、食品药品管理、水务管理5个方面的9项行政处罚权。

　　“这是基于这些行政处罚权，都是城市管理行政执法领域经常遇到的事情，是与老百姓生活密切相关的事情，也是适合于由一支行政执法队伍行使的行政处罚权。”卢鹏飞说，新增这些行政处罚权，便于统一执法。

　　比如，对露天烧烤、露天焚烧污染的查处，以前是由环境保护主管部门来行使的。总队在进行机构编制时，就把露天烧烤、露天焚烧污染的行政处罚权和相应的行政强制权，调整为城市管理机构来行使，这样就有利于及时回应市民投诉，有利于执法机构明确职责，快速开展行动，解决问题。

　　卢鹏飞说，像这样的案例，在这次改革中还有很多。总队成立后，城市管理行政执法将更加高效，在短时间内迅速解决问题。

　　卢鹏飞表示，依据主要职责，合理划分重庆市城市管理综合行政执法总队与主城各区城市管理综合执法机构的执法权限和范围。总队主要承担主城区城市管理领域市直管和跨区域及重大复杂案件的查处，按照重心下沉、属地管理的要求，其余执法职能均由主城各区的城市管理综合行政执法机构承担。具体以权力清单的方式予以明确。

　　重庆市城市管理综合行政执法总队将加强对规划、建设部门所属执法机构涉及城市管理领域执法工作的统筹协调，加强与环保、工商、交通、水务、食品药品监管等领域相关执法机构的协作配合，建立与公安联合执法保障工作机制，协商解决执法过程中的重大问题。

十大职责

塑造城市管理执法公信力

　　重庆市城市管理综合行政执法总队涉及10项主要职责：一是贯彻执行有关城市管理行政执法的法律、法规、规章和方针政策，依法接受委托集中行使市级城市管理综合行政执法范围内的行政处罚权及相应的行政强制措施。二是承担市政公用、市容环卫、城市供水排水、路桥收费、园林绿化、风景名胜方面市直管及跨区域的各项行政处罚及相应的行政强制职能。三是承担环境保护管理方面市直管及跨区域的露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚及相应的行政强制职能。四是承担工商管理方面市直管及跨区域的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚及相应的行政强制职能。五是承担交通管理方面市直管及跨区域的侵占城市道路的行政处罚及相应的行政强制职能。六是承担水务管理方面市直管及跨区域的向城市河道倾倒废弃物和垃圾的行政处罚及相应的行政强制职能。七是承担食品药品监管方面市直管及跨区域的户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营的行政处罚及相应的行政强制职能。八是负责城市管理综合行政执法重大复杂违法违规案件查处。九是负责城市管理综合行政执法队伍纠察工作，承办城市管理综合行政执法专项整治行动和重大执法活动。十是组织推进城市管理综合行政执法信息化建设。

　　重庆市城市管理委员会党组书记、主任，市城市管理综合行政执法局局长谢礼国表示，重庆市城市管理执法总队要依法执法、苦干实干，履行好对区县城市管理执法队伍的指导协调、督导纠察等职责任务，当好全市城市管理执法队伍的表率标杆，把市城市管理综合行政执法总队建设成为城市管理秩序的坚定守护者和全市城市管理执法队伍的标杆排头兵。　　(刘波)